Page 273 - 重庆市企业扶持政策汇编

合业务咨询、投诉受理、效能监管，全面提升实体政务大厅服务效能。
（十九）“一张表单”整合申报材料。各审批阶段均实行“一份办事指南，一
张申请表单，一套申报材料，完成多项审批”的运作模式，牵头部门制定统一的

办事指南和申报表格，每一个审批阶段申请人只需提交一套申报材料。依托工程
建设项目审批管理系统和项目统一代码归集项目所有审批信息，凡是前置审批已
提交的资料，后续审批时不再要求提供 ；凡是企业营业执照、企业组织机构代码
证、资质资格证书，以及所需其他部门的审批结论，通过工程建设项目审批管理

系统自动获取互认，逐步实现不见面审批。制定各审批阶段的办事指南、申请表
单、材料目录。
（二十）“一套机制”规范审批运行。建立“分级负责、统一监管”的行政审
批效能监管体系，明确部门职责，明晰工作规程，规范审批行为，确保审批各阶

段、各环节无缝衔接。建立审批协调机制，协调解决部门意见分歧。完善“日扫
描、周调度、月通报、季分析、年考评”工作机制和首问负责、投诉问责、倒查
追责的责任追溯体系，实现行政审批全流程、全要素跟踪监管。2018 年 10 月底前，
健全工程建设项目审批配套制度，包括立项用地规划许可、工程建设许可、施工

许可、竣工验收各阶段的配套制度，以及牵头部门负责制、协调机制、督查制度、“多
规合一”协同平台运行规则、工程建设项目审批管理系统运行规则等，并根据运
行情况不断更新完善。
六、强化监督管理

（二十一）实施行政许可标准化。建立健全行政许可事项、流程、服务、受
理场所、监督评价“五位一体”的行政许可标准化体系。行政许可事项实施清单
管理、动态调整，确保同一事项在纵向不同层级、横向不同区域间的相对统一。
按照“减环节、减材料、减时限、减费用”的要求，逐项编制涵盖事项名称、审

批依据、申请材料、审批流程、办理时限、常见问题解答等要素的审批服务指南，
形成标准化工作规程为办事群众提供详细指引。编制审查工作细则，细化审查内
容、审查标准、审查要点、审查责任等，压减自由裁量权，推进同一事项无差别
受理、同标准办理。各部门及时在网上办事大厅、投资在线监管平台、工程建设

项目审批管理平台、单位门户网站等公共平台公布有关办事指引，提高企业和群
众获取政策法规的透明度和便利度。
（二十二）加强事中事后监管。建立与工程建设项目审批制度改革相适应的

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