Page 272 - 重庆市企业扶持政策汇编

张蓝图”。基本建立统一的空间规划体系，明确编制“多规合一”规划目录、建立“多
规合一”协调机构、梳理各类规划基础数据、统筹各类空间规划等事项的完成时
间节点，基本形成“多规合一”的“一张蓝图”，建立“多规合一”业务协同平

台，整合空间图层数据，完成差异图斑分析，消除空间规划矛盾和差异，在一张
图上划定各类控制线，形成管控边界清晰、责任主体明确和管控规则明晰的空间
规划图。在此基础上构建“共同策划、共同论证、共同决策”的项目策划生成机
制，制定并实施项目生成管理办法，实现利用“多规合一”业务协同平台加速项

目前期策划生成。
（十七）“一个系统”实施统一管理。借鉴先进地区工程建设项目审批管理系
统的成熟技术和管理经验，依托全市一体化政务服务平台，建立“横向到边、纵
向到底”的工程建设项目审批管理系统，覆盖各部门和市、区县、乡镇（街道）

各层级，实现统一受理、并联审批、实时流转、跟踪督办、信息共享，明确落实
系统开发的建设资金、工作目标和时间节点。将审批流程各阶段涉及的审批事项
全部纳入审批管理系统，在线监控审批行为，实施全过程跟踪督办，杜绝体外循
环。其中，涉密工程按照有关保密要求执行。工程建设项目审批管理系统与“多

规合一”业务协同平台、各部门审批管理系统等信息平台互联互通，做到审批过
程、审批结果实时推送、实时告知申请人。完善强化项目统一代码管理，以项目
统一代码作为项目唯一身份，推进建设项目“一个代码”全程流转。建立在线支
付系统，优化缴费方式，拓展缴费渠道。

（十八）“一个窗口”提供综合服务。整合各部门和各市政公用单位分散设立
的服务窗口，设立工程建设项目审批综合服务窗口。市城乡建委依托政务服务中
心构建市级工程建设项目审批服务大厅（中心），各区县依托现有政务服务中心
构建政务服务大厅，有关部门及市政公用单位全面实行“三集中、三到位”，即

行政审批职能向一个内设机构集中、内设机构向实体大厅集中、审批服务事项办
理向工程建设项目审批管理系统集中，事项进驻到位、授权到位、电子监察到位。
2018 年 8 月底前，实现由工程建设项目审批综合服务窗口统一收件、发件、咨询。
统一办事指南和服务标准，推行“扫码办事”，方便申请人通过二维码查询信息、

在线申报。推行建设项目同一审批阶段行政事业性收费的一窗缴纳服务。推行“综
合窗口受理、并联集成审批、一个窗口出件”工作模式，制定“一个窗口”运行
规则，深化和扩大相对集中行政许可权改革试点，推行“一枚印章管审批”，整

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