Page 278 - 重庆市企业扶持政策汇编

投资项目 50 个工作日以内改革试点工作成果的基础上，推动审批流程再优化、
审批环节再精简、审批时限再压缩，全面提升企业与群众办事便捷度和满意度。
到 2019 年底，进一步优化审批流程，取消和合并部分审批事项，精简同一

部门强相关事项内审环节，根据项目类型精准定制全市统一的项目审批流程图，
确保申报事项和材料再精减 20% 以上 ；进一步优化审批系统，按照“横向到边、
纵向到底”的原则，全方位改造升级工程建设项目审批管理系统，打通市级各部
门、各区县（自治县，以下简称区县）业务系统与审批系统的数据接口，构建完

善的工程建设项目审批管理信息数据平台 ；进一步优化审批管理体系，实现全市
“一张蓝图”统筹生成项目，“一个窗口”接件、出件率 100%，“一张表单”落实
率 100% ；优化监管方式，全面加强事中事后监管力度，改进督查考核问效方式，
引入第三方评估，全面监测改革效能。到 2020 年底，形成便捷、高效的工程建

设项目审批和管理体系。
二、统一审批流程
（三）细化项目类别。在一般社会投资工程建设项目、小型社会投资工程建
设项目、带方案出让土地工程建设项目、一般工业建设项目、一般政府投资房屋

建筑和市政工程建设项目、政府投资线性市政工程建设项目等 6 类工程建设项目
基础上细化审批分类，将加装电梯、装饰装修等只需进行部分审批流程的工程建
设项目单列一类管理。
（四）精简审批事项。取消建设工程勘察设计招标情况备案。取消水利工程

招标限价审查、施工合同备案、验收质量结论核备、出具质量监督报告环节。对
列入国家和市级发展规划、专项规划的政府投资项目，取消项目建议书审批。在
已批准的划拨建设用地范围内的改扩建工程项目，不再办理相关用地批准手续。
大中型水利工程征地移民安置大纲审批和水利水电工程建设征地移民安置规划审

核合并办理。将人防工程质量监督报监由建设单位申报调整为部门主动服务。
（五）优化审批环节。以出让方式取得国有土地的，在签订国有建设用地使
用权出让合同后，同步核发建设用地规划许可证。用地预审意见可以作为使用土
地证明文件申请办理建设工程规划许可证。取消规划方案预审环节，建设工程规

划许可与规划设计方案审查一并办理，规划设计方案审查通过后即核发建设工程
规划许可证。简化社会投资的中小型工程建设项目审批，对带方案出让土地的项
目，不再对设计方案进行审核，将工程建设许可和施工许可合并为一个阶段。将

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