Page 281 - 重庆市企业扶持政策汇编

将存在违背承诺、发生重大工程质量安全事故、违法发包、转包、违法分包、拖
欠工程款和农民工工资等重大失信行为的企业及相关人员纳入黑名单，在政府资
金支持、政府采购、招投标、生产许可、融资贷款、市场准入、税收优惠、评优

评先等方面予以限制。
（十五）提升市政公用服务。根据改革试点以来的市场反馈与社会评价，持
续提升各行业服务水平。供水、供电、燃气、排水、通信等市政公用服务全部入
驻审批服务大厅，实施统一规范管理，为建设单位提供“一站式”服务。巩固提

前介入服务、主动告知服务等工作机制，在工程建设许可阶段同步将水电气讯等
市政公用基础设施需求推送相关市政公用企业。将水电气讯等市政公用基础设施
报装提前到开工前办理，在工程施工阶段完成相关设施建设，验收后直接办理接
入事宜。实现水电气讯等市政公用服务办理数据与审批系统互联互通，保证市政

公用服务的全事项、全流程纳入监管。进一步优化办理流程、压缩办理时限，营
造良好服务环境。
（十六）规范中介服务。正式建成投运“中介超市”，为全市工程建设领域中
介服务交易提供入驻登记、信息发布、公开选取、结果反馈、合同管理、服务评

价、监督管理等“一站式”综合服务，对服务竞价、合同网签、成果评价和信用
公示实施全过程在线监管。细化“中介超市”交易规则，公开收费标准，配套形
成中介服务清单、交易细则、信用评价办法、交易合同范本等制度文件。
六、积极探索创新

（十七）建立“一本字典”。建立全市投资项目基础数据字典，将各审批部门
的办理事项、申请材料、审批文件等进行要素化解构，建立一套全面完整的指标
体系。以数据字典为基础进一步构建数据交换及应用规则，通过项目代码将各个
阶段的要素指标自动归集、有序整合，从根本上解决重复申报、交叉审批、多头

管理的问题，实现简材料、优流程、治数据的改革目标。
（十八）推进“多审合一”。探索推进建设用地审批和城乡规划许可“多审合一”，
整合建设项目用地预审和规划选址。统筹建设用地供应管理和建设用地规划许可，
以划拨方式取得国有土地的，探索将国有土地划拨决定书、建设用地批准书和建

设用地规划许可证合并办理。
（十九）合理调整施工许可范围。根据住房城乡建设部关于施工许可管理的
规定，在充分论证的基础上合理调整必须办理施工许可证的工程范围，促使管理

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