Page 100 - 重庆市企业扶持政策汇编

授予。市级有关部门要加强指导和服务，及时解决权限下放工作中出现的困难和
问题。开发区管委会要按照权责一致的原则，依法承担承接事项的审批责任和管
理职责，规范行政审批程序，切实提高承接能力和审批效率，主动接受上级部门

的指导监督，确保权力运行顺畅高效。开发区管委会根据工作需要，可按有关规
定申请市政府发文立户。（牵头单位 ：市发展改革委、市司法局、市政府办公厅、
有关区政府 ；配合单位 ：市级有关部门、各开发区管委会）
（二）建立行政审批事项清单制度。实行审批事项办事流程“一表清”，对审

批事项名称、审批条件、申报材料、审批流程、审批意见开展标准化建设并向社
会公布。针对企业申请的投资项目，制定菜单式“全流程清单”，将涉及的相关
政府管理事项一次性告知，明确立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可、
竣工验收等环节全过程办理程序、审批条件及相关申报要求。（牵头单位 ：各开

发区管委会）
（三）实行项目告知承诺制。开发区要会同市级有关部门制定告知承诺制管
理办法，公布实行告知承诺制的审批事项清单，明确告知承诺制的实施范围、工
作方式、各方职责以及加强事中事后监管的措施，变“先批后建”为“先建后验”。

项目业主依法取得土地使用权后，对相关事项按要求作出书面承诺，符合条件的，
开发区可以直接作出审批决定。以承诺方式获批后，项目业主依法依规自主开展
项目设计和施工，开发区进行全过程跟踪服务，加强事中事后监管，指导项目业
主按照承诺标准及相关设计要求进行施工，项目验收不达标不允许投产。项目业

主违反承诺的，相关信息列入信用记录并纳入重庆市公共信用信息平台进行公示，
由相关部门实施联合惩戒并承担造成的法律责任和经济损失。（牵头单位 ：各开
发区管委会 ；配合单位 ：市发展改革委、市住房城乡建委、市规划自然资源局、
市经济信息委）

（四）政务服务推行“网上办”。开发区要加快建设“一站式”网上政务服务
平台，实行行政审批、公共服务事项网上办理，让企业少跑路、让数据多跑路。（牵
头单位 ：各开发区管委会）
（五）改革行政执法体制机制。建立集中统一的综合行政执法机构，实现“一

支队伍管执法”。实施随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员，抽查情况及
检查结果及时向社会公开的抽查机制。（牵头单位 ：各开发区管委会、有关区政府）
二、创新管理体制，激发开发区发展活力

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