Page 208 - 重庆市企业扶持政策汇编

实际情况与承诺内容不符的，依法撤销审批并予以从重处罚。（责任单位 ：有关
行政审批部门）
4．优化准入服务。对关系国家安全、公共安全、金融安全、生态安全和公

众健康等重大公共利益的行政审批事项，保留审批，优化准入服务。对优化准入
服务事项，有关行政审批部门要精简材料、压缩时限、减少环节、下放权限，逐
项编制标准化工作规程和办事指南，公示审批事项和程序，公开办理进度，推行
网上办理、并联审批、证照联办和“四办”服务（马上办、网上办、就近办、一

次办），逐步实现“全渝通办”，提升审批服务效能。（责任单位 ：有关行政审批
部门）
（二）加强事中事后监管。
加快建立以信息归集共享为基础、以信息公示为手段、以信用监管为核心的

新型监管制度。
1．厘清监管责任。坚持“谁审批、谁监管，谁主管、谁监管”原则，对保
留的事项，由行政审批部门履行监管职责 ；对改为备案的事项，由原行政审批部
门履行监管职责 ；对取消的行政审批事项，行业主管部门要切实承担监管责任。

有关部门要针对改革事项逐项制定完善监管办法，明确监管标准、监管方式和监
管措施，加强公正监管，避免出现监管真空。（责任单位 ：有关行政审批部门、
行业主管部门）
2．推进“双随机一公开”监管。健全统一规范的“双随机一公开”监管工

作机制和制度规范，完善随机抽查系统，推广部门随机联查工作，推进抽查检查
信息集中归集和全面公开，逐步实现市场监管领域相关部门“双随机一公开”监
管常态化。明确“双随机一公开”监管责任，探索监管履职标准，创新惩罚性赔偿、
“履职照单免责、失职照单问责”等制度，推动基层监管人员在“双随机”抽查

时权责明确、放心履职。（责任单位 ：市市场监管局，有关行政审批部门、行业
主管部门）
3．加强协同监管。健全跨区域、跨层级、跨部门协同监管机制，建设全市
大数据监管平台，逐步形成市场主体空间全景画像。完善信用风险分类打标，畅

通部门协同监管路径，实现违法线索互联、监管标准互通、处理结果互认。建立
监管对象诚信档案，完善“信用承诺制”和“红黑名单”制度，深化信用信息在
实施行政审批、市场准入、日常监管、评优评先、资质认定等工作中的应用，构

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