Page 204 - 重庆市企业扶持政策汇编

国资委要支持债权人委员会按“一企一策”确定的处置措施，对钢铁、煤炭等产
能过剩行业重点企业开展债务处理。
24．建立银行业联合授信管理制度。重庆银监局、市国资委要加快银行业联

合授信管理制度建设，建立对高杠杆企业约束机制，合理确定企业授信额度，避
免过度授信，主动防范和化解信用风险。
（二）用好债务重组机制，增强偿债能力。
25．分类施策缓释债务风险。市国资委、重庆银监局、市金融办要根据企业

风险情况，积极稳妥做好债务重组工作，推动重点困难企业积极与债权人委员会
加强沟通协调，帮助企业制定转型重组方案，对发展前景良好但暂时遇到困难的
优质企业要通过市场化债转股降低财务杠杆率 ；对无力偿还债务的企业，要督促
控股股东、关联企业等积极做好债务承接，或依法开展破产重整、破产清算。市

发展改革委、重庆银监局要积极搭建企业与实施机构的对接平台，支持本地法人
银行开展市场化债转股。市财政局、市金融办要支持企业组建债转股专项基金，
探索多种入股和转让方式。重庆银监局要支持符合条件的银行与企业探索共同设
立投资中心或债务优化重组基金公司，采取股权、“股权 + 债权”等方式投资，

帮助企业偿还存量债务。市国资委要支持企业采取债权可转股等方式实现债务重
组。
（三）构建不良资产清收处置机制，提高处置效率。
26．搭建不良信贷清收处置平台。市国资委要支持金融机构联合市属资产管

理公司、信托公司等搭建不良信贷清收处置平台，开展对企业不良信贷资产的收
购、托管、转让、处置等业务，提高不良资产处置效率。重庆银监局、重庆保监
局要积极支持保险资产管理机构收购金融机构不良资产。各区县政府要积极支持
银行、信托、资产管理公司等金融机构开展不良资产清收处置，对闲置土地、厂

房等信贷资产，采取回购等方式，加快不良资产的盘活利用。
（四）强化企业信用约束，严厉打击逃废债行为。
27．建立信用约束、信息共享和联合执法机制。市发展改革委、市国资委要
强化企业信用约束、财务杠杆约束，规范企业资产处置行为。市发展改革委、市

国资委、市经济信息委、市工商局、人行重庆营管部要推进企业信息公示制度建
设，通过采集经营异常企业名录、严重违法企业名单，采取公示信息抽查、企业
法人个人信用约束、部门联动响应等措施，建立以信息归集共享为基础，信息公

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