Page 17 - 重庆市企业扶持政策汇编

（十五）进一步降低港口作业费和集装箱进出口环节合规成本。全面实行口
岸收费目录清单制度，清单之外一律不得收费。建立发展改革、市场监管、商务、
交通、口岸物流等部门及口岸查验单位共同参加的口岸收费监督管理协作机制。

完善国际物流大通道，畅通多式联运，打通“最后一公里”，提高铁路、水运货
物运输占比，降低企业物流成本。
（十六）在经国家或市政府认可的工业园区范围内，属于智能产业或战略性
新兴产业、用地集约的制造业项目，以及各区县以园区国有平台公司取得土地使

用权建设的标准厂房项目、楼宇产业园项目、小企业创业基地，土地出让底价可
按所在地土地等别对应工业用地最低价格标准的 70% 执行。推行弹性年期出让、
长期租赁、租让结合、先租后让等方式供应工业用地。支持建设以孵化器、加速
器、软件园为主的楼宇产业园和小企业创业基地，经市级行业主管部门认定后可

按工业用地性质供地。
四、进一步优化企业发展环境
（十七）压缩企业设立登记、刻制公章、申领发票等办理时限至 3 个工作日
以内，2019 年年底前完全取消企业银行账户开户许可。逐步探索“以函代证”模式，

对通过划拨方式取得土地使用权的建设项目，企业可凭建设用地规划许可证或用
地预审函办理建设工程规划许可意见函，再申领建设工程施工许可意见函。社会
投资工程建设项目一律取消初步设计审批、消防方案设计技术审查、水土保持设
施验收等 15 项审批事项。对工程建设项目用地预审、建设工程规划许可、建筑

工程施工许可等 21 项审批事项在全市推行告知承诺制，强化事中事后监管。
（十八）严格依法保护民营企业家人身和财产安全，严厉打击侵犯民营企业
合法权益行为。建立民营企业重大危机预警救助机制、重大纠纷应急协调机制，
开展民营经济发展堵点、痛点、难点问题疏解行动，面向社会公开征集制约民营

经济发展的堵点、痛点、难点问题，推动有关区县、市级部门限时解决。加大企
业减负、利企便民、奖补政策、招标投标、行政执法等信息公开力度，营造法治
化营商环境。

附件 ：进一步支持实体经济企业健康发展若干政策措施责任分工

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